Как получить лицензию на водопользование

Содержание

Как получить лицензию на водопользование

Лицензия на добычу подземных вод

Кто должен оформлять?

Субъекты предпринимательской деятельности, в т.ч. участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, которые осуществляют забор воды из скважин.

В РФ действует ряд законов, в соответствии с которыми земные недра принадлежат государству. Подземные воды — не исключение, они относятся к полезным ископаемым, для добычи которых необходимо получить у государства разрешение.

Лицензия на добычу подземных вод — это специальное государственное разрешение на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой и объем добычи которых составляет не более 500 м3/сутки, отнесены к участкам недр местного значения. При объеме добычи более 500 м3/сутки участки недр относятся к федеральному значению.

Каковы сроки разработки?

Сроки разработки — 25 рабочих дней с даты предоставления необходимых исходных данных.

Какими нормативными документами регламентируется данная работа?

Какова стоимость работ?

От 1 до 5 скважин – 60000 руб./1 скважина, более 5 скважин – дифференцированный подход в зависимости от общего количества скважин.

Каковы порядок и сроки согласования?

Согласование лицензионных материалов включает следующие этапы:

  • экспертиза документов в ФБУЗ «ЦГиЭ» — 30 календарных дней
  • получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам – 30 календарных дней
  • получение лицензии в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Администрации Владимирской области (для участков недр местного значения) – 45 рабочих дней
  • получение лицензии в отделе геологии и лицензирования по Ивановской, Владимирской и Костромской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (для участков недр федерального значения) – 90 календарных дней.

Что является конечным результатом?

Конечный результат – лицензия на добычу подземных вод.

Каковы последствия за отсутствие проекта ЗСО?

  • наступает административная ответственность в соответствии с ст. 8.3. КоАП РФ: наложение административного штрафа на юридических лиц — от 800000 руб. до 1000000 рублей.
  • Кроме того осуществление лицензируемых видов деятельности без лицензии может быть квалифицировано как незаконное предпринимательство и ведет к уголовной ответственности.

Получить бесплатную консультацию, заказать услугу можно несколькими способами:

Лицензия на водопользование: оформление, регистрация и выдача разрешительных документов

Отдельные виды деятельности, прямо предусмотренные в законодательных актах, могут осуществляться только на основании разрешительного документа – лицензии. В состав таких направлений деятельности относится и водопользование, не связанное с использованием водных ресурсов для собственных нужд граждан.

Что такое лицензия на водопользование

Недропользование в РФ осуществляется под жестким контролем и надзором государства в лице уполномоченных органов. Это связано с исключительной государственной собственностью на любые виды недр и их содержимого. Добыча природных ресурсов, в том числе и воды, из недр земли может осуществляться только на основании разрешительной документации.

Лицензия на водопользование

Понятие и суть

Лицензия на водопользование предоставляет право ее обладателю на законном основании извлекать водные ресурсы из подземных источников для коммерческих или производственных целей, а в ряде случае и для бытового использования. Ведение указанной деятельности без разрешительной документации будет являться нарушением законодательства и повлечет привлечение к гражданской, административной и уголовной ответственности.

Лицензия оформляется с учетом следующих особенностей:

  • право на получение разрешения возникает в результате обращения в уполномоченный государственный орган с заявкой по установленной форме;
  • в процессе лицензирования проверяется не только наличие у соискателя оборудования, необходимого для добычи ресурсов из глубоких пластов залегания, но и соблюдение требований к безопасности проводимых работ;
  • разрешительная документация выдается на конкретного субъекта предпринимательской деятельности и не подлежит передаче иным лицам, даже в случае ликвидации водопользователя.

В настоящее время разрешение на водопользование оформляется через уполномоченную службу Министерства природных ресурсов РФ – Федеральное агентство водных ресурсов в лице территориальных органов.

Субъекты

В состав субъектов, которые могут выступать соискателями лицензии на водопользование, входят граждане и юридические лица. Законодательство не содержит ограничений для субъектного состава получателей лицензии, так как обязанность оформления данного документа зависит только от условий водопользования, типов скважин для добычи водных ресурсов и глубины извлечения воды.

Объекты

Разрешительная документация на водопользование оформляется в виде договора водопользования при добыче водных ресурсов из следующих объектов:

  • забор воды из поверхностных водных источников;
  • использование поверхности водных объектов;
  • использование водных объектов без их добычи для производства электроэнергии.

Помимо заключения договора водопользования, для добычи ресурсов из подземных источников необходимо получить лицензию на пользование объектом недр. Это требуется при использовании подземных скважин в следующих случаях:

  • добыча водных ресурсов для питьевого водоснабжения населения;
  • аналогичная деятельность по технологическому обеспечению промышленных объектов или сельхозобъектов;
  • для геологического изучения подземных вод.

Таким образом, в составе заявки на получение лицензии и договора водопользования соискатель должен указать, какие именно виды деятельности он будет осуществлять.

Нормативное регулирование

Договоры водопользования заключаются в соответствие с нормами Водного кодекса РФ и, в частности, по правилам главы 3 ВК РФ. Для получения разрешительного документа на использование участка недр для добычи воды из подземных источников используются правила Закона РФ № от 21.02.1992 № 2395-1.

Как получить разрешение

Получение разрешительных документов на законное водопользование является формализованной процедурой, в ходе которой претендент должен подтвердить наличие необходимого оборудования и мер безопасности при выполнении работ. При этом оформление документации допускается как для вновь вводимых в эксплуатацию объектов, так и для уже существующих.

Сбор документов

Первой стадией лицензирования является сбор документов, которые будут проверять уполномоченные государственные органы. В их состав входят:

  • заявка соискателя на оформление лицензии и договора водопользования;
  • анкета со сведениями о субъекте предпринимательской деятельности;
  • учредительные документы, выписка из ЕГРП или ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН и ОГРН;
  • документ, подтверждающий отсутствие задолженности по платежам за пользование водными ресурсами;
  • информация о руководителе предприятия;
  • документы на право пользования участком земли, соответствующего участку недр;
  • генеральный план застройки муниципального образования с указанием места нахождения скважин и санитарно-охранного зонирования;
  • заключение органа Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • заключение службы геологического надзора или уполномоченных специализированных организаций;
  • баланс водопотребления и водоотведения;
  • лимиты на добычу водных ресурсов.

Точный комплект документов зависит от видов деятельности соискателя, а также от условий предстоящего водопользования.

Ответственные органы

Оформлением лицензионных документов занимаются территориальные органы Министерства природных ресурсов РФ и Федерального агентства водных ресурсов. В зависимости от места расположения и принадлежности водных объектов договоры водопользования могут заключаться властными органами субъектов РФ или местного самоуправления.

Процедура

Процедура рассмотрения заявки на оформление лицензии и договора водопользования проходит после представления полного пакета документов в лицензирующие органы.

  • Общий срок рассмотрения заявки на выдачу лицензии для добычи водных ресурсов из подземных источников составляет до четырех месяцев.
  • Оформление договора водопользования происходит быстрее – срок составляет до 20 дней.
Читайте также:  Как правильно поставить трубу в бане

Стоимость

За оформление лицензии на воду необходимо оплатить госпошлину в размере 7000 рублей, однако помимо этого обязательного платежа соискателю необходимо нести дополнительные расходы на получение сопроводительной документации. В процессе деятельности в рамках лицензии и договора водопользования субъект будет обязан вносить регулярные платежи по договору, а также уплачивать налог.

Срок действия и реестр лицензий

В настоящее время предельный срок действия лицензии на воду составляет 25 лет. Конкретный срок разрешительного документа будет зависеть от сроков действия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен участок недр для добычи водных ресурсов.

Предельный срок действия договора водопользования регламентирован статьей 14 Водного кодекса РФ и составляет 20 лет.

В Подмосковье подняли вопрос лицензирования подземных вод, о чем и расскажет видео ниже:

​​Лицензия на скважину для физических лиц

Начиная с 2016 года, прекратилось действие так называемой «водной амнистии». Теперь лицам, пользующимся скважинами, необходимо получать соответствующую лицензию. Это касается частников и организаций. За несоблюдение этого требования нарушители будут привлекаться к административной ответственности. Попробуем разобраться, кому именно необходимо получать лицензию, и какие штрафы предполагаются за нарушение закона «О недрах».

Необходимость получения разрешений

Права собственников по использованию водных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых, обнаруженных в пределах границ их землевладений, закреплено ст.19 Закона РФ № 2395-1. Под использованием следует понимать личные цели, не предполагающие получения коммерческой выгоды.

На основании данного законопроекта, добыча воды из промышленных и артезианских скважин подлежит обязательному лицензированию. Однако из этого правила есть исключения. В частности, оформлять лицензию не нужно в таких случаях:

  1. Забор воды осуществляется из пласта, расположенного выше водного горизонта, который питает централизованные системы водоснабжения.
  2. Среднесуточное водопотребление не превышает 100 м.кв.
  3. Добыча воды не связана с предпринимательской деятельностью.

Необходимость оформления лицензии отпадает в случаях, когда одновременно соблюдаются все три приведённых выше обстоятельства. Проверка соответствия скважины установленным требованиям осуществляется уполномоченными сотрудниками Фонда геологической информации. Для этого необходимо написать заявление, и заказать в муниципалитете карту землевладения, в масштабе 1:10 000.

При какой глубине добычи ресурсов, не нужно получать лицензию

Согласно действующим законодательным нормам, землепользователи могут невозбранно пользоваться полезными ископаемыми, расположенными на глубине до 5 метров. Напоминаем, что допускается только использование для личных нужд, без коммерции. Аналогичные требования распространяются и на колодцы, обустроенные на дачных участках.

В отношении скважин установлены несколько иные нормы. В частности, нелицензированное водопользование допускается из первых потоков подземного горизонта, не поставленных на государственный учёт. Здесь можно выделить три отметки:

  1. Поверхностные пласты — до 6 м.
  2. Песчаный грунт — порядка 12 м.
  3. Гравийный слой — до 18 м.

Касательно артезианских и напорных водяных горизонтов, лицензию не нужно получать, если забор воды осуществляется с глубины, не превышающей 45 метров. Однако здесь многое зависит от территориальной принадлежности участка. Например, в Подмосковье такие горизонты располагаются на глубине 15-30 метров, если скважина глубже, придётся оформлять лицензию.

Получение лицензии частными лицами

На участках, отведённых под частную застройку, централизованное водоснабжение обычно отсутствует. Отсюда следует, что обустраивать скважины можно без получения разрешений. В таких ситуациях, глубина добычи воды не ограничивается, и всё зависит только от того, какую сумму готов выложить землевладелец.

Второй интересный момент: в законе «О недрах» отсутствует прямое требование для физических лиц, обязывающее оформлять лицензию на водопользование. Исходя из действующей формулировки, пользователями считаются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Однако чтобы частники смогли пробурить на своём участке скважину, они должны соблюдать установленные нормы. Сюда относятся:

  1. Расстояние от автозаправочных станций, химических и промышленных предприятий — не менее 600 м.
  2. Расстояние от ближайшего канализационного стока, скотомогильника, или свалки — 400 м.
  3. Свободный от построек радиус — не менее 60 м.

Особенности получения разрешений для юрлиц

Предприятия обычно нужны скважины с высоким дебетом, что предполагает получение соответствующего разрешения на использование подземных недр. Здесь нужно уточнить, что лицензирование юридических лиц предполагает оформление разных документов. Здесь возможно три варианта:

  1. Совмещенная лицензия. Этот документ даёт право на водопользование и геологоразведку, и применяется обычно к действующим, но ещё не оформленным скважинам.
  2. Добычная лицензия. Подходит для скважин, расположенных на территориях, признанных пригодными для водопользования. В таких ситуациях, геологоразведочные работы уже выполнены, поэтому нужно получить разрешение только на забор воды.
  3. Лицензия на изучение и добычу подземных вод. Здесь речь идёт о скважинах, которые только предполагается обустраивать на неосвоенных территориях.

Стоимость получения лицензии на бурение артезианской скважины

Говорить о конкретных цифрах сложно. Здесь многое зависит от региона проживания, варианта недропользования и глубины скважины. Поэтому приведём лишь ориентировочную стоимость:

  1. Бурение скважины в частном секторе (Подмосковье) — 100 000-300 000 рублей.
  2. Бурение скважин на известняк для промышленных предприятий — до 2 000 000 рублей.
  3. Средняя стоимость получения лицензии — порядка 800 000 рублей.

Условия получения лицензии

Порядок регистрации скважины предполагает последовательное прохождение нескольких этапов. Вначале необходимо подсчитать баланс забора и отведения воды, согласовать возможность бурения скважины на земельном участке. На основании этих документов закладывается проект организации буровых работ и обустройства санитарно-охранных зон. Все необходимые условия согласовываются в Министерстве природных ресурсов, после чего, собранный пакет документов передаётся на рассмотрение департамента, отвечающего за землепользование и разработку недр в регионе.

Подготовительный этап требует привлечения специалистов и чиновников, поэтому быстро согласовать все нюансы не получится. Если документы подготовлены по всем правилам, разрешение на бурение скважины можно получить через 65 дней.

После прохождения этапа согласования начинается процесс регистрации. Процедура включает:

  1. Проведение экспертизы, на предмет соответствия проекта бурения геологическому разрезу и обустройству санитарных зон.
  2. Забор проб воды на предмет определения целевого применения: питьевая или техническая.
  3. Присвоение идентификационного номера и внесение скважины в государственный реестр.

В целом, если доверить прохождение всех этапов профессиональному юристу, получить лицензию можно примерно через год.

Обязательный пакет документов

Как упоминалось выше, лицензирование проводится в заявительном порядке. Вместе с заявлением, землепользователю придётся представить:

  1. Паспорт или устав предприятия для физических и юридических лиц соответственно.
  2. Свидетельство, подтверждающее права на земельный участок и разработку недр.
  3. Планы землевладения: генеральный и ситуационный.
  4. Кадастровый план участка.

Ответственность за водопользование без лицензии

Если выясняется, что землевладелец осуществляет забор воды из подземных источников без лицензии, его привлекают к административной ответственности по ст.7.3 КоАП. Справедливости ради отметим, что вначале нарушитель получает предписание, указывающее на устранение объекта правонарушения. Если этого не происходит, нарушителю грозит денежный штраф, размер которого зависит от характера правонарушения и гражданского статуса провинившегося лица.

Если добыча воды ведётся без лицензии, при условии, что недропользование предполагает её наличие:

  1. Физлицам — 3 000-5 000 рублей.
  2. Должностным лицам — 30 000-50 000 рублей.
  3. Индивидуальным предпринимателям и организациям — 800 000-1 000 000 рублей.

Если лицензия есть, но водопользование происходит с нарушениями:

  1. Физлицам — 2 000-3 000 руб.
  2. Должностным лицам — 20 000-40 000 руб.
  3. Юрлицам и предпринимателям — 300 000-500 000 руб.

Порядок лицензирования скважин на землях СНТ

Отметим, что участники садоводческих некоммерческих товариществ не получили каких-либо привилегий по недропользованию, поэтому бурение скважин осуществляется на общих основаниях.

Это означает, что участникам товарищества придётся получить разрешение на проведение буровых работ, провести геологические исследования и экспертизу воды. Помимо этого, необходимо подготовить проект обустройства скважины, и утвердить его в уполномоченной инстанции.

Добавим, что это правило распространяется на всех участников товарищества: физических и юридических лиц. Эта обязанность возникает с момента регистрации в качестве участников СНТ.

Здравствуйте.
Хочу пробурить скважину на воду на своем дачном участке, для личных нужд. Ленинградская область.
Фирма которая предлагает свои услуги по бурению вызывает у меня сомнения.
У неё нет ОКВЭДа на бурение скважин на воду 42.21 а есть только 43.13 — разведочное бурение.
Я спросил есть ли лицензии на работы — ответили: не нужны. В СРО не состоят.
Вопрос: нужна ли им лицензия, могут ли они бурить без ОКВЭДа, и СРО. Просто хочу узнать, не возникнут ли у меня потом проблемы при получении лицензии на скважину из-за бурильной компании.
Глубина скважины проектная — 125 метров
Заранее спасибо
Дмитрий

1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ. См. ст. 19.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2019) «О недрах».
2. Ст. 19 этого же НПА гласит: Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
3. Таким образом, в настоящее время ни одна из этих статей не устанавливает обязанность садоводов, добывающих воду для личных нужд с суточным потреблением воды не более 100 м³ и соблюдением прочих установленных ст. 19 условий, оформлять лицензию на скважину.

Получение лицензии на водопользование скважины

Практически всегда, когда говорят о создании водоснабжения в загородном доме, предпочитают обсуждать практическую сторону вопроса. А именно, вещи, что касаются обустройства скважины, ее бурения, разработки и т.д.

Документация, что необходима для безопасной и законной эксплуатации скважины

Это, безусловно, очень важные моменты, которые нельзя игнорировать, но также стоит помнить о том, что вам понадобится и лицензия на водопользование, без которой большинство серьезных водных источников не обустроить, так как это будет противозаконно.

1 На какие скважины необходимо получать лицензию?

Стоит понимать, что для получения лицензии на водопользование из скважин нужно потратить достаточно много времени. Это сложный и длительный процесс, где надо обходить государственные инстанции, получать нужные документы и т.д. Но без него никак не обойтись.

Однако процесс получения лицензии на скважину может вас и не коснуться, но для этого нужно сначала разобраться, в каких ситуациях лицензия нужна, а в каких нет.

По государственным законам вода также является стратегическим и важным ресурсом, а потому она подпадает под защиту и государства. Оно же выполняет функции по регулировке уровня и качества потребления этих ресурсов.

Но не стоит сразу пугаться. В наше время существует несколько типов скважин, и далеко не для каждого из них нужна лицензия при разработке.

Самыми популярными считаются скважины:

  • На песок или песчаные;
  • Абиссинские;
  • Артезианские.

Бытовая песчаная скважина с поверхностным насосом, в лицензировании не нуждается

Первый вариант – это самый распространенный вид бытовых источников. Такая скважина бурится на глубину до 30 метров. Ее задача дать вам доступ к верхним водоносным слоям, которые есть практически везде, но на разных уровнях.

Для разработки такой скважины не требуется специальное оборудование, да и дебит у нее вполне умеренный. А потому лицензирование этого источника в большинстве случаев не требуется. Так как этим методом пользуются очень часто, то это существенно упрощает жизнь людям.

Абиссинские колодцы, как их называют в народе, по своей структуре еще проще, а глубина залегания их водоносных слоев чаще всего ограничивается отметкой в 10-15 метров. Совершенно очевидно, что и в этом случае лицензия на водопользование вам не потребуется.

Тем более что абиссинские источники по производительности уступают всем остальным, а потому они вообще не способны нанести, какой бы то ни было вред окружающей среде или стратегическим ресурсам.

Третий тип или артезианские источники – это уже куда более серьезные представители таких конструкций. Минимальная глубина скважины артезианского типа равняется 50 метрам. Как правило, на этой глубине вода находится редко. Средние же по своим характеристиками источники, добывают воду на отметках 80-120 метров.

При этом жидкость добывается из известняковых пластов воды. Находится она там под высоким давлением, что тоже налагает определенные ограничения во время работы и эксплуатации. Совершенно очевидно, что для них лицензирование необходимо, так как неправильное их использование или эксплуатация может привести к неприятным последствиям.

Именно артезианские скважины подразумевают, когда говорят что человеку понадобиться лицензия на бурение, водопользование или эксплуатацию скважины.

1.1 Какие особенности получения лицензии на бурение скважины?

Простейший абиссинский колодец с помпой, его тоже не нужно узаконивать

Выше мы уже разобрались, что чаще всего лицензия нужна, когда необходимо обустроить артезианскую скважину. Это объясняется ее особенными характеристиками, сложностью обустройства, высоким дебитом и еще несколькими моментами.

Совершенно очевидно, что оставлять такой процесс без контроля, значит призывать к себе неприятности. Впрочем, лицензирование скважин не является чем-то действительно страшным.

Просто вам придется немного подсуетиться, собрать все необходимые документы и получить разрешения на работу. Причем разрешение на непосредственно бурение необязательно получать самостоятельно, так как оно, как правило, будет у ваших работников или компании, что будет заниматься обустройством скважины.

Без соответствующих документов ни одна фирма не сможет выполнять работы такого класса.

Собрав все нужные бумаги и получив ответ, вами будет получена лицензия на водопользование и еще несколько документов, которые разрешают не только установку скважины, но также и ее эксплуатацию в течение определенного количества времени (от 10 до 25 лет, или больше, если подразумеваются промышленные источники).

Если же подобные вещи игнорировать, то это грозит довольно внушительными штрафами. Особенно если речь идет о юридических лицах. Здесь штрафы будут действительно заоблачными.

Также следует заранее разделить сами скважины по типу их применения. От этого зависит, какая документация будет вам выдаваться и какие пробы снимут с источника при проверке.

Это довольно важный момент, так как ошибка в ведении документации только приведет к необходимости повторного прохода всей процедуры. Что, согласитесь, не очень приятно и выгодно с точки зрения владельца скважины.

По типу действия их можно разделить на источники для:

  • Полива огорода, хозяйственного участка;
  • Обеспечения водой коттеджей, поселков;
  • Технологического водоснабжения различных предприятий;
  • Бытового назначения;
  • Получения питьевой воды.

Автомобильные установки для квалифицированного бурения артезианских скважин

2 Порядок получения и подачи документации

Стоит понимать, что перед подачей документов вы должны четко определиться со всеми нюансами, что касаются обустройства источника, его характеристик и т.д.

Это необходимо для того, чтобы иметь возможность послать документацию в местное отделение министерства Природы. Там его рассмотрят, дадут вам ответ и разрешение на проведение работ.

В первый пакет документации обязательно должны входить документы, что подтверждают вас, как владельца участка. В противном случае, ни о каком лицензировании не может быть и речи. Что впрочем, вполне очевидно.

Также вы должны послать подробный план вашего участка, отметить на нем все границы, капитальные строения и предполагаемое место размещения скважины.

При этом помните, что артезианские источники нужно монтировать только в определенном месте. На расстоянии 30 метров от них не должно быть сточных ям, туалетов, бытовых отстойников, мусорных свалок, канализации и т.д. По-хорошему — это должна быть лужайка или сад, без мусора, грязи и т.д.

Также не рекомендуется размещать вблизи скважины капитальные строения или выполнять постройку малых архитектурных форм, хотя, здесь уже все зависит от конкретной ситуации.

Потребуется также и геологический разрез почвы или пробы. Но этот документ вы уже можете подготовить вместе со специалистами из министерства.

Обработанная простейшим образом артезианская скважина с вентилем

Еще один интересный момент заключается в том, что вам необходимо самостоятельно просчитать баланс водопотребления, чтобы описать ситуативный дебит скважины. Выше мы уже упоминали, что воды из глубоких отложений считаются государственным ресурсом, а потому их потребление регламентировано.

Помощь в этом вам сможет предоставить федеральное агентство водных ресурсов. При желании они даже выдадут вам необходимую документацию и помогут составить все планы. Впрочем, эту норму вы можете подсчитать самостоятельно, она также входит в пакет документов вместе с планом застройки и самого участка.

Вышеописанные документы отправляются в министерство, где их анализируют и дают заключение. После этого вы должны получить ответ. Как правило, процедура занимает одну или две недели, но тут все зависит от конкретной нагрузки в тот или иной период.

Если ответ положительный, то создается комиссия из квалифицированных работников Роспотребнадзора и геологов из других предприятий, которые должны еще раз оценить весь план, состояние участка и выдать вердикт. Если все правильно, нет никаких отклонений и осложнений, то вы получите разрешение на проведение бурильных работ, а также на установку скважины.

После этого можете заказывать специалистов и заниматься обустройством непосредственно скважины. По завершении процесса вам рекомендуется отдать воду на анализ, получить рекомендации по улучшению качества воды и пройти еще несколько незначительных шагов.

Это позволит вам завершить процесс лицензирования. Если все в порядке, то скважине присвоят водный кадастровый номер и выдадут вам все необходимые бумаги.

С этого момента вы являетесь полноправным пользователем скважины и воды, что поднимается из земных недр. Вы отвечаете за этот источник, его работу и имеете право на обеспечение из него личных потребностей.

Стоит понимать, что в описанной здесь процедуре есть еще несколько подводных камней, да и законодательство в разных регионах может незначительно различаться. Поэтому, чтобы облегчить себе жизнь, лучше обратиться к специализированным компаниям.

Они соберут вам все документы и получат разрешение намного быстрее, чем с этим справились бы вы. Впрочем, тут уже вам решать.
к меню ↑

НАЛОГ НА СКВАЖИНУ С 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА

31 декабря 2020 года в России истекают сроки так называемой «водной амнистии». Уже с января 2020 года плательщиками налога на забор воды из скважин станут садоводы и огородники. Кого еще заставят заплатить за скважину? Где узнать размер налоговой ставки? Кто будет пользоваться бесплатно?

НАЛОГ НА ВОДУ и ЗАКОН «О НЕДРАХ»

Позиция законодателя такова: недра, в том числе и подземные воды, являются народным достоянием. Следовательно, недропользователь обязан компенсировать расходование «достояния» отчислениями в бюджет.
Вроде бы все логично. Федеральный закон «О недрах» действует в России с 1992 года. Налог платят все, кто использует техническую воду в промышленных масштабах, арендует озера и морские порты, ставит гидроэлектростанции, готовит бутилированную воду на продажу и т.п.

Юридические лица и ранее были обязаны получать лицензию на бурение и эксплуатацию скважин в трех случаях:
– если вода шла на продажу;
– если объем водозабора составлял более 100 м3 в сутки;
– если забор воды осуществлялся с глубины более 40 метров.

Определенный законом круг плательщиков и порядок налогообложения сохранялся вплоть до конца 2015 года. В 2016 году в Правительстве РФ задумались о налогообложении садовых товариществ и частного сектора. Ведь там тоже используют артезианскую воду в качестве питьевой и для полива. Однако под давлением общественности горькую пилюлю решили «подсластить». Была объявлена так называемая «водная амнистия» для владельцев скважин, которые все еще не получили до 2016 года официального разрешения на водопользование и качали воду без оформления лицензии.
В 2020 году вступил в силу закон о садоводстве и огородничестве. Скважины, находящиеся в коллективном пользовании, подлежат лицензированию, учету потребляемой воды и налогообложению.

КАКИМИ ЗАКОНАМИ И ПОДЗАКОННЫМИ АКТАМИ РЕГУЛИРУЕТСЯ НАЛОГ НА ВОДУ

Налоговый кодекс РФ от 05.08.2000 N 117-ФЗ
Закон о садоводстве и огородничестве от 29.07.2017 №217-ФЗ
Правила охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №94 от 11.02.2016 г.

ПРАВИЛА «ВОДНОЙ АМНИСТИИ»

Гражданам, не оформившим скважины, дали три года на оформление разрешительных документов без проведения дорогостоящих процедур – с 2016 по 2020 год включительно.
В ходе «водной амнистии» владельцев освободили от оплаты госпошлины в размере 7500 рублей за оформление лицензионного соглашения.
Избавили от необходимости заказывать геологоразведочные работы и проходить процедуру госэкспертизы запаса подземных вод.
Под «упрощенку» попали действующие скважины, оформленные гражданами и дачными товариществами ранее или в льготный трехлетний период.
Однако начиная с 2020 года бесплатный порядок оформления перестанет действовать, а за нарушение правил недропользования станут серьезно штрафовать.
Водозабор, не оформленный по всем правилам, использовать запретят. У граждан осталось еще немного времени на подачу заявки и оформление разрешения на водозабор по упрощенной схеме.
Теперь давайте разберемся, кому следует оформить разрешительные документы и в дальнейшем платить налог на воду. А кому можно об этом не беспокоиться.

КАКИЕ СКВАЖИНЫ ОБЛАГАЮТСЯ НАЛОГОМ

Водопользование осуществляется в целях получения коммерческой выгоды; слой, питающий частную скважину, является объектом водозабора для центрального водоснабжения; водозабор происходит с артезианского горизонта.
Ресурсы в подземном водном объекте учтены Государственным балансом запасов полезных ископаемых, к которым относятся питьевые, лечебные минеральные, теплоэнергетические, промышленные и технические воды.
Расход воды превышает 100 м3 в сутки. Как раз в эту категорию плательщиков могут попасть садоводческие и огороднические хозяйства. Речь о скважинах, которые находятся в коллективном пользовании всех членов садоводства или дачного товарищества, и вода из них поступает на все участки.

КАКИЕ СКВАЖИНЫ НЕ ОБЛАГАЮТСЯ НАЛОГОМ

Если эксплуатация скважины не требует получения лицензии. То есть вода используется с так называемого «верховодка» (до 20 метров глубины) и для личных целей – своего дома и огорода. Кроме того, расход не превышает 100 м3 в сутки.
Если расход воды идет на тушение пожаров и ликвидацию последствий стихийных бедствий.
Если вода используется для орошения сельхозугодий, водопоя животных и птиц.
Если вода используется для оборонных мероприятий и в целях охраны безопасности страны.

КАК ГЛУБИНА СКВАЖИН ВЛИЯЕТ НА ИХ СТОИМОСТЬ

Вряд ли владелец домика в деревне, который решил пробурить скважину для питья и полива огорода, знает, на какой глубине расположен тот самый облагаемый налогом водоносный горизонт. Обычные колодцы сооружают глубиной до пяти метров.
Под лицензирование и налогообложение они не попадают. Грунтовые воды водоразборных колонок расположены приблизительно на глубине от шести до 20 метров. Тоже остаются бесплатными. Но для того, чтобы стопроцентно знать, что вы не получите штраф от надзорных органов и не обязаны платить налоги, нужно определить гидрогеологические характеристики участка.
Самостоятельно это сделать невозможно. В этом вся соль! Получается, прежде чем приступить к бурению скважины на загородном участке , необходимо провести ряд согласований. От вас потребуют получения технического паспорта, понадобится проектная документация на бурение, получение разрешения и лицензии.
Для этого необходимо будет познакомиться с такими организациями, как региональное управление Федерального агентства водных ресурсов, Росприроднадзор и местный филиал Министерства природных ресурсов.
Если скважина не признана артезианской, пейте воду на здоровье. Если все же признана артезианской, готовьтесь поставить на нее водосчетчик и снимать показания расхода воды. А также платить налог.
Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений.

Оцените статью
Добавить комментарий